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会宁建砖厂 近百亩耕地被“破相”

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  会宁一家企业用于建设砖厂的审批用地为8亩,但就在一夜之间,审批用地附近的近100亩耕地被平整。原来,是砖厂老板和当地村民私下签订合同,将周边近百亩土地平整后建砖厂。这种未经相关部门批准的农村集体土地流转方式,引起当地群众质疑。会宁县国土资源局称,该企业存在违规使用土地的情况,会宁县甘沟驿镇政府负责人称,将勒令停工并责令砖厂整改。
  反映:近百亩耕地被流转为“工矿用地”
  前日,会宁县甘沟驿镇的村民向西部商报反映,当地一名为“会宁县荣丰建材有限责任公司”的企业,在位于甘沟驿镇大窑村张坪社审批建设一家砖厂,但在建设砖厂期间,施工现场超出政府审批的用地面积,违法流转周边村民的耕地建设砖厂,缺乏有效的监管。知情村民告诉记者,2013年10月该公司以种植为由流转当地村民的耕地近100亩,后来提出建设砖厂,将地的用途违规转化为工矿用地,曾被政府部门叫停。时隔一年之久,相关部门批准了8亩耕地流转为建设用地。今年3月动工建厂时,该公司继续大肆开挖并修整违规流转的近百亩耕地,大片耕地被破坏。“即使和农民私下协商廉价流转近百亩土地,但这种大肆破坏耕地作为建砖厂用地,是否违法?”当地村民提出质疑。
  讲述:有的村民称拿了钱不好说
  4月13日,西部商报记者来到会宁县甘沟驿镇大窑村张坪社,村民所说的在建砖厂位于张坪社硝沟坪东侧的省道207线一旁,该砖厂施工现场是一座半弧形的山坡,下方是一块宽敞的平地。
  “我在那沟里的平地上有7亩耕地,人家付了7万元,我就答应了。”张坪社村民何老汉告诉记者,“当时也没有人问这样合不合适,没有多想就签了。”另一位宋姓村民称,她家被占了2.9亩地,“相互协商了一下,钱也就打到卡上了,我们法律意识欠缺,也不懂法,不好过问,就让人家用去了。”
  采访中,一些村民带着为难的表情称,前年的时候,当时村社上的人带着人,说要来协商征地,一亩地1万元,村民比较乐意接受了,后来才听说要建砖瓦厂,而且使用年限近20年,觉得这样土地太廉价了,“感觉亏了,而且这种流转很不合理,但是已经拿到了人家的钱,没办法说出口。”
  公司负责人:有手续 近百亩土地租近20年
  记者在施工现场看到,在山坡下面的平滩上,一辆挖掘机来回运土,平整土地,四辆轿车停靠在施工现场,多名施工人员现场运土施工。当地村名告诉记者,正在施工的平滩区域,曾是周围村民的耕地,部分地还是可以灌溉的上等农田,但是已经被完全“破相”。
  在施工现场,记者见到了会宁县荣丰建材有限责任公司负责人童天荣,他告诉记者,确实是在建砖厂,政府审批了8亩建筑用地,周边近百亩土地也确实是从村民手中“租来的”,用于砖厂建成后投入生产“码砖”,而且租用期限到国家第二轮土地承包期结束,近20年。当记者询问是否有正规的土地流转手续和相关部门的审批手续,并提出查看租赁合同时,他说:“我一切手续都有,你去国土局查。”
  回应:农民与砖厂私签土地协议 勒令整改
  4月13日下午,西部商报记者来到会宁县国土资源局查询发现,会宁县荣丰建材有限责任公司仅有8亩的正规流转建筑用地审批,并无周边土地的流转和审批材料。会宁县国土资源局耕保股工作人员告诉记者,农村集体土地流转严禁改变农业用地属性的用途。土地流转、租赁、临时使用过程必须要有当地政府、村民委员会、土地使用者的三方协议,并上报县级以上人民政府土地行政主管部门批准,否则视为流转不正规,而临时性租用土地期限一般不超过2年。乡镇党委政府对此负有主体监督责任。
  4月13日下午5时许,会宁县甘沟驿镇党委书记柴秉隆称,经调查,目前正被平整的耕地系农民与砖厂私自签订协议出让使用权,这种土地使用权流转方式确实不规范,目前将勒令该砖厂停工并责令整改



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