近来中国房地产市场投资量和交易量出现了一些波动态势，引起各方面关注。库存压力的增大，使三四线城市的楼市活跃度降低，开发企业经营困难，甚至引发资金链断裂，作为经济支柱产业，房地产业是否平稳发展将对国民经济产生非常大的影响。新形势下，天水的房地产市场同样面临库存高、行政化、结构不平衡、无调控化等诸多问题，2015年天水的房产市场又如何在政策频出的环境下稳步发展呢？
政策环境：去库存、去行政化 促进房地产业平稳健康发展
2015年1月21日-24日达沃斯论坛上，国务院总理李克强出席世界经济论坛国际工商理事会代表对话会时，就中国应对经济风险的问题指出，房地产市场在一段时期内出现调整是正常的。论坛上中国人民银行行长周小川也表示，尽管中国一些城市的房价下降，但央行应该保持货币政策的稳定性，因为房地产市场不存在严重的全国性问题。
在2015年政府工作报告中，明确提出了“稳定住房消费”、“坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展”的政策要求。
长久来说，我国房地产市场需要科学合理的调控手段来解决目前的矛盾，进而促进房地产市场的稳定健康发展，而长效的调控将涉及到土地、行政、建设、财税、金融等多个方面。
新形势下，各部门相继出台新规：国土部、住建部允许各地根据市场实际情况合理安排住房和其用地供应规模；央行、住建部、银监会将二套房首付比例下限下调至四成，公积金贷款购买二套房首付比例最低降至三成；财政部、国税总局将普通住房营业税免征期由五年改为二年；央行多次降息降准；多地取消限购政策。不难看出，在对房地产市场调控方面，去库存化、去行政化成为房地产市场的当务之急。
天水房产政策：盘活市场 提振消费者信心
今年1-4月份，全市房地产开发完成投资6.34亿元，同比下降7.54%；房地产开发新开工面积36.2万平方米，同比增长65.37%；商品房销售13.2万平方米，同比下降23.43%。截止4月底，天水全市住房公积金缴存余额32.38亿元，个人贷款余额11.38亿元，个贷率35.15%。，同比增长4.7%，低于全省平均10.06个百分点，个贷率明显偏低。
2015年以来，在房地产开发投资增速变换、市场持续走弱、消费需求退减的趋势的影响下，随着一系列“新政”措施的出台，我市的房地产市场开始释放出积极信号。
根据“分类指导、因地施策”的原则，以及“支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展”的基调，5月27日，全省促进房地产业持续稳定健康发展视频会召开，会议首次邀请了部分房地产开发企业参加，省委副书记、省长刘伟平在会议上强调，挖掘有效投资、扩大市场消费、保障改善民生，实现今年经济社会预期发展目标的重大举措。提出土地供给、项目审批、住房交易“三个环节”，做到政策执行、金融支持、舆论宣传、质量安全“四个到位”， 把政策转化成购房消费需求、转化成房地产投资增量、转化成应对经济下行压力新的增长点。
6月3日，天水市召开促进房地产业持续稳定健康发展工作会议，会议提出了土地供应、棚户区改造、市场租赁、公积金贷款、金融税收、行政审批、市场监测、政府责任等8个方面以及包括强化土地供应管理、放宽棚户区改造条件、完善政府住房租赁信息服务、简化办事程序等30条具体措施。
6月8日《天水市促进房地产业持续稳定健康发展具体措施》出台，市建设局、国土资源局、环保局、规划局、地税局、人防办、公积金中心、房产交易中心等部门和单位推出了简化办事程序、缩短办事时限、降低收费标准，提高办事效率等方面的具体措施，城建审批、土地管理、规划审批等方面的申办手续简化，时间缩短；税收方面，廉租住房、经济适用住房经营管理单位和廉租住房、经济适用住房相关的印花税免征，税收制度更为宽松；公积金取消公正环节，放开了公积金贷款委托银行的准入条件，等等各方面的政策出台可见天水市政策方面对于房地产业去行政化的深入。
此次新政对于盘活天水房产市场方面的措施力度之大是前所未有的，通过放松首套房认定标准、增加首套普通自住房和改善型普通自住房贷款投放等方式，支持满足合理住房需求，政策发出稳定地产市场预期的明确信号。房地产市场价格持续走低的情况下，金融方面出台放开房地产贷款的尺度政策，对于天水开放商政策的宽松，会带来整个市场压力的释放，让房企按照实际开发，将大大提高房企的积极性，降低开发成本。而对于住房公积金制度的改革，作为新常态楼市下的一个重要特征，将带来天水的房产市场走向趋于健康化。
天水房企：以量换价，加快去库存化
考虑长期效果，房地产发展主要依靠市场在资源配置发挥基础作用。购房者对住房需求不同，住房供给就要满足不同层次的需求。
在全市促进房地产业持续稳定健康发展工作会议上提出，要抓好企业优化重组，抓好房产销售交易，企业投资、跨区域发展的政策现在已经放宽。政策环境下，1-4月我市的房地产市场发展速度放缓，房地产投资和商品房销售都呈现下滑趋势，但新房开工面积、租赁市场、住房金融市场出现积极变化，全市商品住房价格虽然还在上扬，同比涨幅回落0.38个百分点，环比涨幅也下降了0.56个百分点，涨幅趋缓。
永生房产范总在采访中表示：“大政策下政府有决心救市。市场方面，天水的房地产刚性需求占大部分，但是刚性需求的人群资金不足，而有资金的人并不倾向于炒房，房子的销售处于一种焦灼状态。因此今年来说，大环境还是比较好，掉价可能性不大，但是也不会再上升，主要的任务依然是去库存。”
据天水房产网5月采访统计，除去购房刚需，部分市民目前对于购房置业持观望态度，另外，根据天水房产网每月对楼盘均价的统计，五月天水两区五县39个在售楼盘，仅有5%的楼盘均价有下降趋势。刚刚过去的5月份，全市的商品房销售和二手房交易相比前4个月都显著增长，反映出国家出台的房地产“新政”效应的作用正在逐步显现，全市的房地产市场正在回暖。
那么政策宽松的情况下，如果一些楼盘开发商误认为可以借助此轮楼市调控拉动房价飙涨，那么不仅消费者不买账，而且会错过房地产调控的最佳时机，因此，在房价合理回归的情况下，以量换价，有效地消化库存，既是启动需求，又可以化解风险。
天水房价趋势：政策作用，“量增价稳”房价合理回归
截止4月底，全市新建商品住房平均销售价格每平方米5245元，同比上涨3.15%，环比上涨0.47%。其中秦州区住宅销售均价每平方米8140元。麦积区均价每平方米6750元，秦安县均价每平方米4820元，甘谷县均价每平方米4427元，张川县均价每平方米3720元，清水县均价每平方米3890元，武山县均价每平方米3720元。
有不少市民担心，房产政策宽松的环境下，房价已经出现小幅回升，那么房价会不会进一步飙涨呢？根据政策不难看出，本次新政重点利好的是已经拥有一套住房、亟需改善但同时购买力相对欠缺的合理改善型人群。依据我国楼市现阶段的市场特征，把鼓励政策从首次置业人群调整为改善型人群，这也是一大改变。有评论认为，未来楼市像过去几年那样‘量价齐升’的情况将不会再出现，“量增价稳”将成为2015楼市新特征。
房地产作为中国经济的支柱性产业，是拉动经济增长的引擎。引导房地产发展，恢复房地产市场稳定，才能促进经济的稳定发展。2015“新政”的出台，已经带来了房产成交量的阶段性回升，“新政”给市场和房企吃下一颗“定心丸”，同时给楼市以巨大信心。天水市楼市在一系列新政刺激下目前正在发生作用，目前天水房地产开发企业和中介机构已经开始推出相应的政策优化推盘和策略定价，积极去库存，购房需求未来也将开始逐步释放。（天水房产网黄新会）【转载请注明出处】
