【天水房产网小萝卜头报道】8月5日公布的十二届全国人大常委会立法规划中，明确提出了房地产税的立法规划，匿迹已久的房地产税改革终于再度走进百姓视野。房产税，是国家以房产作为课税对象向产权所有人征收的一种财产税。对房产征税的目的是运用税收杠杆，加强对房产的管理，提高房产使用效率，控制固定资产投资规模和配合国家房产政策的调整，合理调节房产所有人和经营人的收入。
2011年房地产税率先在上海、重庆两地开展向居民住宅征收的试点。这一次将房产税改革上升为房地产税体系建设，提出加快房地产税立法并适时推进改革。“房产税”到“房地产税”的演变，仅一字之差，却在征税对象、税制体系，甚至推出目的等方面有着本质差别。
之前大规模讨论房产税，是内地房价出现急速上涨趋势，“专家”为抑制房价提出的政策建议，但试点城市的结果未尽人意。房地产的成本又具有相当的“刚性”，除去土地出让金、各种政府收费（例如市政配套费）、各种税费，开发商的成本（利息、建安成本）占比并不高且变动幅度不大。房产税是在持有环节增加税收，短时间看可能会抑制投资（投机）性需求，但长期看，该成本很容易转嫁给买方（或房产的租用方）。决定房价的核心因素是供需，房产税的征收并不能从根本上改变一国房地产的供求关系，自然也就不能真正起到调控房价的作用。韩国在1986-1989年和2005年分别加强了对物业税征收，但此后1-2年的房价涨幅反而从此前的5%左右上升到10-15%;日本1973年和1991年两次提高房产税后不久均因经济危机导致资产价格崩溃，加速了房地产泡沫的破灭。
目前，我国房地产价格总体呈下降趋势（除个别城市、地区仍在上涨，但最终难逃大趋势），抑制房价已经成为“不攻自破”的非主流（甚至被遗忘）过气观点。中国经济一旦企稳，经济转型初见成效，政府会“停止护盘”房地产，放任其价值回归。那么，房产税改革到底为了什么？
http://d4.sina.com.cn/pfpghc2/201509/09/204212c1fa46442cbe251fd3b65b2edc.jpg房产税是发达国家地方税收收入主要的来源，在我国税收中则占比较低。 2011年美国房产税收入占到整个地方税收收入的75%以上，而我国2011年房产税收入仅占地方财政收入的2.68%，远远低于美国。我国现行的房产税仍按照1986年颁布的《中华人民共和国房产税暂行条例》征收，排除了对住宅征收房产税，征税范围较发达国家狭窄很多，上海和重庆试点也仅针对增量或高端住宅，且税率较低。可见，此次改革更多的是从改善地方政府收入结构考虑的，但如果没有大幅降低土地出让金的政策配套，无非是把股市的“割韭菜”模式移植到房地产市场，且是用“细水长流（低税率）”的方式为政府增加稳定的收入。
我国房地产建设交易环节的税负本来就高，实行的土地出让制度，提前征收70年的土地出让金（注意这不是“税”），已经由购房者在房价中承担了，房产税难逃重复征税嫌疑。同时，购房者仅仅拥有房屋所有权，对房屋所在的土地只有使用权，征税前提存疑（房产税应为财产税）。
