关中-天水经济区是国家西部大开发三大重点经济区之一,关中-天水经济区成为关中、天水经济社会发展的战略平台和“金字招牌”。2009年6月25日,国务院新闻办公发布《关中-天水经济区发展规划》以来,天水市按照“关天经济区引领、国家级园区支撑、现代化城市带动、县区组团式推进”的总体发展构想,加快关中-天水经济区建设,在争取政策、项目建设、园区基地、交流合作、开发开放等方面取得积极进展。
--争取政策成效显著。关中-天水经济区建设以来,天水市以关中-天水经济区为战略平台,加强与国家有关部委和甘陕两省有关部门的汇报衔接,得到大力支持:天水市被确定为国家“两横三纵”城市化战略“一横一纵”节点城市、国家公路运输枢纽、国家先进制造高新技术产业化基地、国家外贸转型升级专业型示范基地、全国老工业基地改造城市,全国循环农业示范市、国家商标战略实施示范城市、全国数字城市地理空间框架建设试点城市、国家中医药养生保健旅游创新区;天水国家级创新型试点城市通过了科技部组织专家评审论证;天水经济技术开发区、天水农业科技园区晋升为国家级园区;麦积山创建为国家5A级景区并成功申报世界文化遗产,麦积山国家地质公园通过国土资源部命名;大地湾国家考古遗址公园被国家文物局正式批准立项;连续评为全国科技进步先进市;秦州区获批国家可持续发展实验区、秦州区珍稀水生野生动物晋升为国家自然保护区;秦安县被命名为中国民间文化艺术之乡;清水县被命名为中国温泉之乡;《麦积圣歌》获第十届中国艺术节文华优秀剧目奖;5个公共图书馆被评定为国家等级馆;5个景区晋升为国家4A级景区;新增4处全国重点文保单位;5户企业技术中心晋级国家企业技术中心;7件特色农产品商标获国家地理标志证明商标;15户企业品牌获中国驰名商标;天水华天科技承担的国家科技重大专项顺利通过验收;天水星火机床公司入选中国制造行业10大领军企业,评为“最具发展潜力10强企业”。
2015年,天水市获批国家智慧城市试点城市,全国区域级流通节点城市,被甘肃省推荐为国家海绵城市建设试点城市;国家级高技能人才培训基地建设项目、大型电气传动系统与装备技术企业国家重点实验室、“中国绿色催化专家智库”建设启动绿色催化可持续发展技术麦积山论坛落户天水;关中-天水“一轴三射”快速城际交通网络、天水军民合用机场迁建、G8513平凉(华亭)至天水段高速公路等项目列入国家发展改革委与交通运输部联合发布《城镇化地区综合交通网规划》;国家和陕甘两省联合开展《关中-天水市群规划》编制工作。随着关中-天水城际快速列车、天水-西安空中快线的开通,关中-天水经济区一体化驶入快车道。
--《规划》项目加快实施。国家公路运输主枢纽建设项目天水中心客运站建成投入使用。宝(鸡)天(水)、天(水)定(西)、十(堰)天(水)高速公路建成通车,天水与宝鸡、西安、兰州实现了高速公路对接,天水与陇南、陕南、华中实现高速化,天(水)平(凉)高速公路即将开工建设。天(水)庄(浪)、洛(门)礼(县)二级公路,麦积区党川至两当战备公路建成通车;天(水)平(凉)铁路建成运行,宝(鸡)兰(州)客专(天水段)完成工作量80%。天水军民合用机场迁建工程场址调整报告获批,完成预可研报告。兰(州)天(水)汉(中)城际铁路、天(水)武(都)铁路、静(宁)天(水)高速张家川至天水段工程列入丝绸之路经济带甘肃段“6873”交通突破行动规划。
兰(州东)天(水)宝(鸡)750千伏输变电工程、中卫至贵阳天然气联络线管道天水段建成投入运行;天水凯迪生物质电厂并网发电;三峡新能源张家川一期49.5兆瓦风电场项目首批两台风电机组运行稳定,全部风机计划于元月底全面完工、并网发电;清水县2×1000MW火电项目正在开展前期工作;中节能公司对麦积、秦州区风能资源进行了实地踏勘和风力资源评估论证。天水市城区引洮供水工程开工建设;天水曲溪城乡供水工程初流域管理机构长江委员会审核了曲溪供水可研报告;渭河流域综合治理工程在分步实施。启动实施地质找矿三年突破行动,发现铷、磷等大型、特大型矿产地10余处。西安-宝鸡-天水丝绸之路精品旅游走廊已成为经济区精品旅游线,麦积山景区进入全国前100名黄金旅游景区行列,关中成为天水主要客源地之一。
--园区基地方兴未艾。天水经济技术开发区社棠产业孵化园投入运行,甘肃建投天水总部经济城等一大批项目入住开发区。华天电子科技园、天水星火数控机床工业园、长城电工电器产业园列为全省先进制造业重点产业园区,天水星火数控机床工业园主园区建成投产,华天电子科技园二期部分厂房投入使用,长城电工产业园一期项目投入生产,天水特种电缆和电气开关产业园项目正在加快建设,天水市循环产业园项目开工,“一区多园”格局初步形成。国家高低压电器质量监督检验中心工程,甘肃电器科学研究院电工产品综合检测实验研究基地项目开工建设。天水市级八大农业园区建设顺利推进,形成了以麦积、秦州、秦安为主的花牛苹果生产基地,以秦安为主的鲜食桃生产基地,以麦积为主的山地葡萄生产基地,以秦州为主的大樱桃生产基地,以清水为主的优质核桃生产基地。以甘谷、武山两县为主的设施蔬菜生产示范基地,以天水农业高新技术示范区为主的航天蔬菜生产示范基地,以清水、张家川两县为主的高原夏菜基地。以张家川、清水为主的肉牛、肉羊,以甘谷、武山、秦安为主的瘦肉型猪,以秦州、麦积为主的禽蛋奶和特种养殖等畜牧业生产基地。德国FC(风采)公司拟在天水建设苹果酒产业园。天水特色产业园区和基地成为关中-天水经济区重要支撑。
--产业融合步伐加快。天水市按照《关中-天水经济区发展规划》“一高地四基地”战略定位总体要求,提出了“连接陇东南、融入大关中、合作共发展”的区域合作理念,坚持把深化区域合作作为推动经济区发展的主要途径,把拓宽合作领域和创新合作形式作为经济区发展的重要任务,把追求互利共赢、提升经济区整体实力作为区域合作的出发点和落脚点,加快关中-天水经济区产业融合步伐。中国西电集团公司下属全资子公司西安西电高压开关有限公司出资收购了原天水长城电工器材厂,对其资源进行了战略重组,注册成立了天水西电长城合金有限公司,实现关中-天水产业合作零的突破,目前,该公司一期高压电工触头生产基地建设项目建成投产;天水天光半导体有限责任公司加盟陕西省发展电子信息产业、太阳能光伏和半导体照明产业的龙头企业-陕西电子信息集团,成为陕电集团旗下国有独资企业,陕西电子集团公司投资3500万元建设军民两用集成电路生产线,为天水天光半导体公司申请商业贷款和国家专项建设基金提供担保;陕西友联制管公司投资建设的30万吨焊管螺旋管项目和陕西魏氏彤泰医药公司投资的磁疗骨痛贴项目在天水国家级经济技术开发区建成投产;中航天水飞机工业公司与西安科研单位共同研制的某国家重点型号飞机舱门目前已进入小批量生产,与陕飞集团正在合作研制蛟龙600飞机舱门产品;陕西兰环环境工程集团有限公司作为第三方从事甘谷县、秦安县、张家川县污水处理厂运营管理服务。
2015年,武山县与全球最大的浓缩苹果汁生产及出口商、国家级农业产业化重点龙头企业-陕西海升集团共同建设洛门牟坪苹果矮化苹果产业园;秦州区与与陕西德祥置业有限公司、陕西兰环环境工程集团有限公司签订了《德国自动洗车设备生产项目战略合作框架协议》和《环境服务项目战略合作框架协议》;天水星火机床公司与陕西秦川机床公司达成合作意向。
与此同时,天水企业在关中大地落地生根。天水华天集团在西安国家级经济技术开发区设立了华天科技(西安)有限公司,主要承担集成电路中高端封装及研发,华天科技(西安)有限公司获国家集成电路产业基金增资5亿元,2015年销售收入占华天集团的比重达到15%;天水众兴菌业科技股份有限公司在陕西杨凌农业高新技术产业示范区注册成立了陕西众兴高科生物科技有限公司和陕西众兴科技有限公司,天水众兴菌业科技股份有限公司在杨凌基地项目建成投运,产能达到105吨/日,正在建设陕西杨凌海鲜菇生产基地;天水神舟绿鹏农业科技有限公司在关中城市建立了航天蔬菜示范基地。
--交流合作日益深化。按照连接“陇东南、融入大关中、合作共发展”的思路,与关中及平凉、庆阳、陇南市政府、科研院所、企业相继建立了关中-天水经济区文化、旅游、教育、科技、卫生、农业、商务、金融、工商、海关、统计、法制、人力资源、环境保护、人口和计划生育等一系列双边或多边合作协议。天水市政府组团参加了首届丝绸之路博览会、圆桌会,与西安等中外城市共同签署《丝绸之路经济带城市深化务实合作备忘录》;天水加入丝绸之路国际旅游合作联盟,幸福航空开通西安往返天水新航线、天水-西安-重庆航线、天水-天津-大连航线,拟争取开通西安-天水-兰州-敦煌、西安-天水-银川直通航线,西安国际机场为天水搭起区域合作空中桥梁,打通了天水由西安中转至全国、天水至华北(北京)、东北、西南的空中通道;天水国际旅行社等4家旅行社分别与关中-天水经济区8个城市的24家旅行社签订了客源互送协议,与西安等丝绸之路城市共同在北京、上海等地举办了“游丝绸之路,赏西部风情”主题旅游推介活动;24家企事业单位与西安30家科研院所开展科技合作,正在组织实施的科技合作项目达170多项,天水与西安在科技资源统筹中心建设、建立关中——天水技术交易平台等事项上取得初步意向;天水市卫校与宝鸡职业技术学院开展了“3+2”中高职贯通联合办学;天水农校与陕西银行学校开展了电算会计专业“1+2”联合办学;天水市选派200余名教育工作者到西安挂职学习,西安市为天水市培训500多名高中新课程教师,接收800多名陕师大免费师范生顶岗实习;《麦积圣歌》、《一画开天》、《大秦文公》、《轩辕大帝》、《陇上铁汉》在西安、兰州等地交流演出;与关中12家医疗机构开展了科研合作,武山、甘谷西京医院挂牌营业,平凉医学高等专科学校非直属附属医院在天水市第三人民院医院挂牌;西安体育学院、陕西理工学院体育学院在天水体育运动学校建立了大学生教育实习基地、西安体育学院天水市竞技运动学院;甘陕两省成立省际天水东岔执法服务站;陕西明珠集团和天水市签订24亿元的投资框架协议;陕西省财政拨付天水渭河流域生态补偿资金累计达1100万元。
2015年,关中-天水经济区2015年渭河流域城市旅游联盟年会在天水市召开;关中-天水经济区陇东南五市旅游联盟在天水成立;关中-天水经济区第一届轮滑邀请赛在天水市举办;麦积区与两当、凤县联合启动“山水麦积?红色两当?七彩凤县”旅游环线;陇东学院在甘肃电器科学研究院建立了实践教学基地;天水市和陕西明珠集团签订投资框架协议;天水农校与西北农林科技大学就合作办学启动开展实质性的合作交流活动。
--开放开发势头强劲。天水市坚持把开放开发作为推动发展的强大动力,全方位扩大对外开放。天水国际陆港被省上纳入“十三五”规划;高起点筹办了甘肃省公祭伏羲大典,成功举办了中阿共建丝绸之路经济带天水合作交流暨阿拉伯国家驻华使节天水行活动,国际传统射箭邀请赛、环青海湖国际公路自行车赛天水绕圈赛、全国山地自行车邀请赛、中国龙舟公开赛、伏羲文化旅游节、轩辕文化旅游节、花牛苹果节、蔬菜博览会、“唱响中国”天水演唱会、“走进名城看天水”旅游考察、甘肃省(东片区)首届创业项目博览会、全国百名社长总编聚焦天水及全国百家网媒天水行等活动;天水市国际商会、陕西商会、河北商会、河南商会、川渝商会、江苏商会、宝鸡商会、浙江商会相继成立。交通银行、浙商银行、甘肃银行、兰州银行入驻天水,长安银行天水分行报告已上报中国银监会待批复;积极组团参加世博会、西博会、广交会、津洽会、厦交会、西洽会、兰洽会等重大节会活动。多次组团赴长三角、珠三角、环渤海、关中等地区招商引资取得丰硕成果,国家高低压电器检测中心、上海延安药业、上海胜华电缆、上海上达电动车、武汉凯迪生物质能源、扬州起重电控、宁波低碳轻钢、广东不锈钢管、山东威龙鲜食葡萄基地、重庆太极集团甘肃天水羲皇900万吨阿胶生产线项目、宝商连锁超市、上亿广场·台湾士林不夜城等一大批项目落地;中国西电、中国华电、中国通号、中电投、中节能、中信等央企纷纷聚焦天水;14个国家的驻华外交官员莅临考察。
2015年,天水众兴菌业科技股份有限公司在深圳证券交易所成功上市,天水市在主板上市公司达到4家,成纪制药有限公司在深圳并购上市,天水风动机械股份有限公司在新三板正式上市,天水天祥新型建材股份有限公司、天水众科农林有限公司在天津股权交易所挂牌交易,天宝文化产业投资(集团)有限公司在上海股权托管中心挂牌交易,甘肃润林新型建材生产有限公司等27家公司在甘肃省股权交易中心挂牌;天水国家农业科技园区与白俄罗斯格罗德诺市就开展航天农作物新品种示范推广、工厂化食用菌生产、脱毒马铃薯生产、技术交流、人才培训等事宜达成了初步的合作意向。天水获得美丽中国十大最美城镇,全国十大质量魅力城市“荣誉称号。
天水作为关中-天水经济区向西开放的门户和丝绸之路经济带重要节点城市,”十三五“时期,随着国家西部大开发、丝绸之路经济带、关中-天水经济区、关中-天水城市群建设的深入推进,天水正在成为开放开发的热土。